Как определить страну происхождения товара
Как определить страну происхождения товара при импорте: документы, правила и риски для таможенного оформления
При импорте товаров в Россию важно правильно определить не только код ТН ВЭД, таможенную стоимость и перечень разрешительных документов, но и страну происхождения товара.
Ошибка в происхождении продукции может повлиять на таможенное оформление, порядок применения отдельных мер регулирования, необходимость предоставления дополнительных документов и сроки выпуска груза.
Особенно актуален вопрос при импорте товаров из Китая, когда продавец, фактический производитель, страна отправления и страна происхождения товара могут не совпадать.
Например, российский импортёр приобретает товар у китайской торговой компании, контейнер отправляется из Шанхая во Владивосток, однако сама продукция произведена во Вьетнаме. В этом случае Китай является страной отправления и страной продавца, но не обязательно страной происхождения товара.
Поэтому определение страны происхождения товара при импорте желательно выполнять до оплаты партии, заключения окончательной спецификации и отправки контейнера в Россию.
Транспортно-логистическая компания «ЛАЗУРИТ» помогает российским импортёрам предварительно проверять сведения о товаре, производителе, происхождении продукции, коде ТН ВЭД и комплекте документов до начала международной перевозки.
Что такое страна происхождения товара
Страна происхождения товара — государство, в котором товар был полностью произведён либо подвергнут достаточной переработке в соответствии с применимыми правилами определения происхождения.
Проще говоря, происхождение товара связано не с тем, где его купили, а с тем, где и каким образом его изготовили.
Поэтому нельзя автоматически определять происхождение:
- по стране регистрации продавца;
- по адресу экспортёра;
- по порту отправления;
- по штрихкоду;
- по языку упаковки;
- по торговой марке;
- по стране выставления инвойса.
Для таможенного оформления необходимо установить фактические обстоятельства производства продукции.
Страна происхождения, страна отправления и страна продавца — в чём разница
При импорте эти понятия часто путают.
Страна происхождения
Государство, где товар произведён либо получил происхождение после достаточной переработки.
Страна отправления
Государство, из которого груз фактически направляется в Россию.
Страна продавца
Государство регистрации компании, которая продаёт товар российскому импортёру.
Пример
Российская компания покупает промышленное оборудование у китайского торгового дома.
При этом:
- продавец зарегистрирован в Китае;
- товар хранится на складе в Шэньчжэне;
- отправка выполняется через порт Шэньчжэнь;
- изготовитель находится в Южной Корее.
В этом случае:
страна продавца — Китай;
страна отправления — Китай;
страна происхождения — Республика Корея.
Именно поэтому импортёру нельзя ориентироваться только на инвойс или маршрут контейнера.
Как определить страну происхождения товара при импорте
Определение происхождения лучше выполнять последовательно.
Шаг 1. Установить фактического производителя
Первое, что необходимо выяснить у поставщика, — кто действительно изготовил товар.
Запросите:
- полное наименование производителя;
- адрес фабрики;
- адрес производственной площадки;
- страну изготовления;
- фотографии производства;
- фотографии готовой продукции;
- фото заводской маркировки;
- технический паспорт;
- каталог;
- спецификацию;
- описание производственного процесса.
Особенно важно это при закупках через китайские торговые компании.
Компания, выставившая инвойс, может вообще не иметь собственного производства.
Шаг 2. Проверить маркировку товара
Попросите китайского поставщика предоставить фотографии товара до упаковки.
На фотографиях желательно видеть:
- название производителя;
- модель;
- артикул;
- серийный номер;
- страну изготовления;
- технические характеристики;
- заводскую табличку;
- индивидуальную упаковку;
- транспортную упаковку.
Если документы содержат сведения Made in China, а на товаре указано Made in Vietnam, такое расхождение необходимо устранить до отправки контейнера.
Шаг 3. Определить код ТН ВЭД
Классификация товара и определение его происхождения должны рассматриваться в комплексе.
Для определения кода ТН ВЭД анализируются:
- назначение товара;
- состав;
- материал;
- конструкция;
- принцип работы;
- технические характеристики;
- степень обработки;
- комплектация;
- область применения.
Неправильный код ТН ВЭД может привести к ошибкам при проверке требований, связанных с происхождением продукции.
Подробнее: Неверный код ТН ВЭД: последствия для импортёра.
Шаг 4. Определить, полностью ли товар произведён в одной стране
Для некоторых товаров страна происхождения определяется сравнительно просто.
Например, если продукция:
- выращена;
- добыта;
- произведена из местного сырья;
- полностью изготовлена на территории одного государства.
Но для большинства промышленной продукции схема производства сложнее.
Современный товар может включать компоненты из нескольких стран.
Например:
- корпус производится в Китае;
- электронные компоненты поставляются из Южной Кореи;
- двигатель — из Японии;
- упаковка — китайская;
- окончательная сборка выполняется в Китае.
В такой ситуации необходимо определить, являются ли выполненные в Китае операции достаточной переработкой.
Что такое достаточная переработка товара
Достаточная переработка — один из ключевых принципов определения происхождения товаров, изготовленных с использованием иностранных материалов или комплектующих.
Сам факт того, что продукция прошла через завод в Китае, ещё не означает автоматически китайское происхождение.
Необходимо анализировать:
- производственный процесс;
- исходные материалы;
- комплектующие;
- технологические операции;
- изменение характеристик продукции;
- изменение классификации товара;
- долю добавленной стоимости;
- специальные критерии для конкретного вида продукции.
Когда переработка может считаться существенной
На практике значение могут иметь такие факторы, как:
- изготовление основных элементов товара;
- изменение его назначения;
- появление нового готового изделия;
- существенная механическая обработка;
- сложная сборка;
- производство корпуса;
- монтаж оборудования;
- программирование;
- технологическая настройка;
- испытания;
- окончательное производство готового изделия.
Чем сложнее производственный процесс, тем выше вероятность, что товар получил происхождение страны производства.
Но решение нельзя принимать только на основании общего впечатления — необходимо учитывать конкретные правила для соответствующей продукции.
Какие операции сами по себе не подтверждают изменение происхождения
Импортёры часто ошибочно считают производством обычные складские или упаковочные операции.
Как правило, сами по себе такие действия недостаточны:
- переупаковка;
- фасовка;
- сортировка;
- хранение;
- маркировка;
- нанесение логотипа;
- наклейка этикетки;
- разделение партии;
- объединение упаковок;
- подготовка к транспортировке;
- простая сборка;
- простая комплектация.
Пример
Товар произведён во Вьетнаме.
После этого его доставляют в Китай, где:
- снимают старую упаковку;
- упаковывают в новые коробки;
- наносят китайский бренд;
- размещают товар на складе;
- отправляют российскому импортёру.
Такие операции сами по себе не означают, что Китай автоматически становится страной происхождения товара.
Какие документы подтверждают страну происхождения товара
Документы необходимо проверять комплексно.
Для подтверждения происхождения могут использоваться:
- контракт;
- коммерческий инвойс;
- упаковочный лист;
- сертификат происхождения;
- технический паспорт;
- каталог производителя;
- спецификация;
- фотографии изделия;
- фотографии маркировки;
- документация завода;
- сведения о технологическом процессе;
- документы на комплектующие;
- документы производителя;
- декларация соответствия;
- сертификат соответствия;
- иные документы, содержащие сведения о производстве.
Перечень зависит от конкретного товара.
Подробнее о подготовке комплекта документов: Какие документы нужны для таможенного оформления импортного груза.
Сертификат происхождения товара
Для ряда внешнеторговых операций может потребоваться документ, подтверждающий происхождение товара.
Часто используется Certificate of Origin — сертификат происхождения товара.
Однако распространённая ошибка импортёров — считать, что такой документ обязательно нужен для каждой поставки из Китая.
Это не так.
Необходимость подтверждения происхождения необходимо определять с учётом:
- кода ТН ВЭД;
- категории товара;
- страны происхождения;
- условий поставки;
- применяемых таможенных мер;
- особенностей конкретной внешнеторговой операции.
Подробнее: Сертификат происхождения товара из Китая: получение и проверка.
Что проверить в Certificate of Origin
Если поставщик предоставляет сертификат происхождения, его необходимо проверить до отправки контейнера.
Рекомендуется сопоставить:
- номер документа;
- дату выдачи;
- данные экспортёра;
- данные изготовителя;
- получателя;
- описание продукции;
- количество;
- вес;
- маркировку;
- номера инвойсов;
- страну происхождения;
- наименование товара.
Особенно важна согласованность сведений.
Например:
в инвойсе: Zhejiang ABC Industrial Co., Ltd;
в сертификате происхождения: Guangdong XYZ Factory;
на маркировке: Made in Vietnam;
в сертификате соответствия: другой производитель.
Подобные расхождения требуют дополнительной проверки.
Где указывается страна происхождения товара
Сведения о происхождении могут содержаться:
- в коммерческом инвойсе;
- упаковочном листе;
- Certificate of Origin;
- техническом паспорте;
- сертификате соответствия;
- декларации соответствия;
- заводской маркировке;
- на упаковке;
- в спецификации;
- в каталоге;
- в документах производителя.
Все документы должны формировать логичную и непротиворечивую картину.
Можно ли определить страну происхождения товара по штрихкоду
Нет.
Определять фактическое происхождение товара только по штрихкоду нельзя.
Префикс штрихкода не является универсальным доказательством того, что товар произведён именно в соответствующей стране.
Штрихкод может быть связан с регистрацией компании или системой маркировки, но не обязательно с местом производства конкретного изделия.
Для таможенного оформления происхождение следует подтверждать фактическими сведениями о производстве и документами.
Можно ли определить происхождение по бренду
Также нет.
Например, бренд может быть зарегистрирован в Германии, производитель находиться в Китае, комплектующие поставляться из нескольких стран, а конечная сборка выполняться во Вьетнаме.
Поэтому:
страна бренда ≠ страна происхождения товара.
Можно ли считать Китай страной происхождения, если товар куплен в Китае
Не всегда.
На китайском рынке работает большое количество:
- торговых компаний;
- экспортных посредников;
- дистрибьюторов;
- международных холдингов;
- закупочных компаний.
Они могут продавать продукцию, произведённую:
- во Вьетнаме;
- Малайзии;
- Таиланде;
- Индонезии;
- Южной Корее;
- Японии;
- Индии;
- других странах.
Поэтому правило:
«товар куплен в Китае — значит произведён в Китае»
для таможенного оформления использовать нельзя.
Практический пример определения страны происхождения
Российская компания планирует приобрести промышленное оборудование в Китае.
Условия поставки:
- продавец — китайская компания;
- порт отправления — Нинбо;
- маршрут — Китай → Владивосток;
- бренд — китайский;
- упаковка — Made in China.
После дополнительной проверки выясняется:
- корпус производится в Китае;
- часть компонентов поступает из Южной Кореи;
- электронные платы закупаются за рубежом;
- механические детали изготавливаются на китайской фабрике;
- финальная сборка выполняется в Китае;
- настройка и испытания выполняются на той же фабрике.
В этом случае необходимо оценить совокупность производственных операций.
Недостаточно просто увидеть надпись Made in China.
Необходимо подтвердить происхождение товара документально и сопоставить производственный процесс с применимыми критериями.
Страна происхождения и таможенное оформление
Сведения о происхождении товара могут иметь значение при применении:
- таможенно-тарифного регулирования;
- тарифных преференций;
- специальных защитных мер;
- антидемпинговых мер;
- компенсационных мер;
- запретов и ограничений;
- отдельных требований к маркировке;
- мер таможенного контроля.
Поэтому ошибочное указание происхождения может привести к дополнительной проверке.
Какие риски возникают при неправильной стране происхождения
Если документы противоречат друг другу либо происхождение не подтверждается, возможны:
- запрос дополнительных документов;
- запрос пояснений;
- проверка производителя;
- проверка технологического процесса;
- увеличение срока выпуска;
- корректировка сведений;
- дополнительные расходы на хранение;
- дополнительные терминальные расходы;
- задержка контейнера;
- увеличение сроков доставки получателю.
В отдельных ситуациях последствия могут быть значительно серьёзнее, если будут установлены недостоверные сведения.
Что таможня может запросить дополнительно
При возникновении вопросов по стране происхождения могут понадобиться:
- сведения производителя;
- документы фабрики;
- техническое описание;
- калькуляция производства;
- описание технологического процесса;
- информация о материалах;
- сведения о комплектующих;
- экспортные документы;
- сертификат происхождения;
- фотографии маркировки;
- каталоги;
- технические паспорта;
- дополнительные пояснения импортёра.
Получать эти документы лучше до отправки груза из Китая.
Почему происхождение товара нужно проверять до отправки
Пока продукция находится у китайского поставщика, исправить многие вопросы значительно проще.
До погрузки контейнера можно:
- изменить инвойс;
- исправить упаковочный лист;
- получить Certificate of Origin;
- запросить документы производителя;
- проверить маркировку;
- изменить маркировку при наличии оснований;
- сделать дополнительные фотографии;
- получить техническое описание;
- уточнить производителя;
- проверить код ТН ВЭД;
- согласовать спецификацию.
Если проблема обнаруживается после прибытия контейнера во Владивосток или Врангель, возможности исправления документов могут быть значительно ограничены.
Страна происхождения и импорт из Китая
При импорте из Китая российскому бизнесу желательно проверять происхождение особенно внимательно.
Причина проста: структура китайской торговли часто включает посредников.
Типовая цепочка может выглядеть следующим образом:
фабрика → китайская торговая компания → экспортёр → порт Китая → Владивосток или Врангель → таможенное оформление → доставка по России.
Поэтому сведения необходимо проверять не только по продавцу, но и по фактическому изготовителю.
Определение страны происхождения товара для таможни во Владивостоке
При поставках через Владивосток и Врангель рекомендуется проводить предварительную проверку ещё до выхода контейнера из китайского порта.
На этом этапе желательно определить:
- точное коммерческое наименование;
- производителя;
- страну происхождения;
- код ТН ВЭД;
- таможенную стоимость;
- необходимость разрешительных документов;
- требования к маркировке;
- необходимость сертификата происхождения;
- комплект документов для подачи декларации.
Такой подход позволяет снизить вероятность дополнительных расходов после прибытия контейнера.
Чек-лист: как проверить страну происхождения товара перед импортом
Перед отправкой груза проверьте следующие сведения.
1. Производитель
Получите:
- название фабрики;
- юридический адрес;
- адрес производства.
2. Страна производства
Уточните, где фактически изготовлена продукция.
3. Маркировка
Проверьте:
- Made in China;
- Made in Vietnam;
- Made in Korea;
- или другое указание происхождения.
4. Код ТН ВЭД
Определите классификацию заранее.
5. Инвойс
Проверьте производителя, описание и страну происхождения.
6. Упаковочный лист
Сведения должны соответствовать инвойсу.
7. Разрешительная документация
Сопоставьте производителя и модель товара.
8. Certificate of Origin
Определите необходимость его получения.
9. Фотографии
Запросите фото товара, маркировки и упаковки.
10. Документы завода
При сложном производстве запросите подтверждающую техническую документацию.
Типичные ошибки импортёров
Ошибка №1. Указывать происхождение по стране поставщика
Китайский поставщик может продавать товар другой страны.
Ошибка №2. Ориентироваться на порт отправления
Шанхай, Нинбо или Шэньчжэнь указывают маршрут, но не обязательно происхождение товара.
Ошибка №3. Не проверять фактического производителя
Торговая компания и завод часто являются разными организациями.
Ошибка №4. Считать переупаковку производством
Замена коробки не создаёт новое происхождение товара.
Ошибка №5. Не проверять фотографии маркировки
Это одна из самых простых проверок до отправки.
Ошибка №6. Не сопоставлять документы
Инвойс, сертификаты, маркировка и данные производителя должны соответствовать друг другу.
Ошибка №7. Проверять происхождение после прибытия контейнера
На этом этапе исправлять ошибки значительно сложнее.
Как снизить риск проблем с происхождением товара
До оплаты и отправки груза рекомендуется выполнить комплексную проверку.
Оптимальная последовательность:
товар → производитель → техническое описание → код ТН ВЭД → страна происхождения → маркировка → разрешительные документы → коммерческие документы → доставка → таможенное оформление.
Такой подход позволяет выявлять большинство несоответствий на раннем этапе.
Как «ЛАЗУРИТ» помогает импортёрам
Транспортно-логистическая компания «ЛАЗУРИТ» сопровождает импортные поставки из Китая и других стран в Россию.
При подготовке поставки специалисты компании помогают проверить:
- описание товара;
- фактического производителя;
- страну происхождения;
- код ТН ВЭД;
- коммерческий инвойс;
- упаковочный лист;
- маркировку;
- техническую документацию;
- разрешительные документы;
- комплект документов для таможенного оформления.
Подробнее об услугах: Таможенное оформление грузов.
Компания также организует импортные перевозки через порты Владивостока и Врангеля с последующей доставкой груза в регионы России.
Подробнее: Импорт товаров в Россию.
Что предоставить «ЛАЗУРИТ» для предварительной проверки товара
Для первичного анализа рекомендуется направить:
- коммерческое наименование товара;
- фотографии;
- техническое описание;
- состав;
- материал;
- назначение;
- модель;
- производителя;
- ссылку на товар;
- инвойс или проформу;
- упаковочный лист;
- информацию об условиях поставки;
- планируемое количество;
- вес;
- порт отправления.
Чем больше информации доступно до отправки, тем точнее можно оценить возможные таможенные риски.
Внутренняя перелинковка по теме таможенного оформления
Для комплексной подготовки импорта рекомендуем также изучить:
- Таможенное оформление грузов
- Какие документы нужны для таможенного оформления импортного груза
- Неверный код ТН ВЭД: последствия для импортёра
- Импорт товаров в Россию
- Сертификат происхождения товара из Китая
Часто задаваемые вопросы
Что такое страна происхождения товара простыми словами?
Это государство, где товар фактически был произведён либо получил происхождение после достаточной переработки.
Страна продавца и страна происхождения — одно и то же?
Не всегда. Китайская торговая компания может продавать продукцию, произведённую в другой стране.
Можно ли определить происхождение товара по штрихкоду?
Нет. Штрихкод не является достаточным подтверждением места производства.
Если товар отправлен из Китая, значит ли это, что он китайский?
Нет. Через Китай может экспортироваться продукция из других государств.
Что подтверждает страну происхождения?
В зависимости от ситуации могут использоваться сертификат происхождения, коммерческие документы, сведения производителя, маркировка, технические документы и иные подтверждения.
Всегда ли нужен Certificate of Origin?
Нет. Необходимость такого документа определяется с учётом конкретного товара и условий импорта.
Кто оформляет сертификат происхождения?
Обычно вопрос его получения решает экспортёр или производитель через уполномоченные организации страны происхождения.
Можно ли определить происхождение по маркировке Made in China?
Маркировка является важным источником информации, но сама по себе не всегда достаточна. Сведения необходимо сопоставлять с документами и фактическим производством.
Что делать, если в сертификате и инвойсе указаны разные производители?
Необходимо установить причину расхождения и исправить документы до подачи декларации.
Когда лучше проверять происхождение товара?
До оплаты крупной партии и обязательно до отправки контейнера из Китая.
Может ли происхождение товара повлиять на таможенное оформление?
Да. В зависимости от товара страна происхождения может иметь значение для применения отдельных мер таможенного регулирования и контроля.
Может ли «ЛАЗУРИТ» проверить документы до отправки груза?
Да. Предварительная проверка позволяет выявить многие несоответствия до начала международной перевозки.
Как определить страну происхождения товара при импорте: главное
Правильное определение страны происхождения товара при импорте является важной частью подготовки внешнеторговой сделки.
Импортёру необходимо установить:
- кто фактически произвёл товар;
- где расположено производство;
- какие операции выполнялись;
- из каких компонентов изготовлена продукция;
- какой код ТН ВЭД используется;
- что указано на маркировке;
- какие сведения содержатся в документах;
- требуется ли подтверждение происхождения.
Особенно важно проводить такую проверку при импорте товаров из Китая, поскольку китайский продавец, порт отправления и страна изготовления могут не совпадать.
Оптимальный момент для проверки — до отправки контейнера во Владивосток или Врангель.
Транспортно-логистическая компания «ЛАЗУРИТ» помогает российскому бизнесу организовать импорт комплексно: предварительно проверить товар и документы, определить потенциальные таможенные риски, организовать международную перевозку, таможенное оформление и дальнейшую доставку груза по России.
ЛАЗУРИТ — безопасная логистика для вашего бизнеса.
