Классификация оборудования, поставляемого в разобранном виде: ТН ВЭД, ОПИ 2(а) и таможенное оформление

Импорт промышленного оборудования из Китая часто осуществляется не в полностью собранном состоянии. Станки, производственные линии, технологические комплексы и крупные установки разбирают на отдельные узлы, модули и агрегаты, чтобы разместить их в контейнерах, снизить транспортные расходы и обеспечить безопасную перевозку.

Для импортера в России возникает принципиальный вопрос: какой код ТН ВЭД присваивается оборудованию, поставляемому в разобранном виде — код готового оборудования или отдельные коды его частей?

В ряде случаев комплектное оборудование, представленное в разобранном или несобранном виде, может классифицироваться по коду готового изделия. Однако для этого необходимо учитывать положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе ОПИ 2(а), фактическую комплектацию, назначение товара, техническую документацию и схему поставки.

Особенно важно заранее проработать классификацию, если оборудование перевозится несколькими контейнерами или отдельными товарными партиями.

Транспортно-логистическая компания ЛАЗУРИТ сопровождает импорт оборудования из Китая и помогает российским компаниям заранее проработать вопросы классификации ТН ВЭД, документов, разрешительной документации, международной перевозки и таможенного оформления.

ТН ВЭД оборудования в разобранном виде: главное

Если оборудование поставляется в разобранном состоянии исключительно по причинам транспортировки, это еще не означает, что каждый его узел обязательно должен классифицироваться отдельно.

При соблюдении установленных условий разобранное оборудование может классифицироваться по тому же коду ТН ВЭД, что и соответствующее готовое оборудование.

При анализе необходимо определить:

• является ли комплект законченным;
• обладает ли товар основными свойствами готового изделия;
• какие операции необходимы после ввоза;
• входят ли все компоненты в состав одного оборудования;
• есть ли среди груза запасные части;
• поставляется ли оборудование одной партией;
• пересекают ли компоненты границу несколькими партиями;
• требуется ли специальное решение о классификации.

Поэтому код ТН ВЭД оборудования желательно определять до оплаты основной партии и до отправки груза из Китая.

Почему промышленное оборудование перевозят в разобранном виде

Разборка оборудования перед международной перевозкой является стандартной практикой.

Причинами могут быть:

• превышение габаритов стандартного контейнера;
• большой вес отдельных конструкций;
• необходимость перевозки оборудования в нескольких контейнерах;
• снижение транспортировочного объема;
• защита узлов от повреждений;
• требования к упаковке;
• удобство погрузки и выгрузки;
• особенности монтажа оборудования на объекте;
• поэтапное производство комплектующих;
• отправка отдельных узлов с разных заводов.

Например, производственная линия может состоять из:

• основной машины;
• загрузочного конвейера;
• выходного конвейера;
• электродвигателей;
• приводов;
• шкафа управления;
• насосов;
• рамных конструкций;
• системы подачи сырья;
• защитных ограждений;
• кабелей;
• крепежных элементов.

Физически в контейнере перевозятся десятки отдельных элементов. Но с точки зрения назначения они могут составлять единое комплектное оборудование.

Именно это необходимо подтвердить документами при определении кода ТН ВЭД.

ОПИ 2(а): классификация оборудования в разобранном виде

Одним из основных правил, применяемых при классификации разобранного оборудования, является ОПИ 2(а) ТН ВЭД ЕАЭС.

В практическом смысле правило позволяет при определенных условиях классифицировать готовое изделие, представленное в разобранном или несобранном виде, в товарной позиции готового изделия.

Упрощенно принцип выглядит следующим образом:

собранный промышленный станок → код готового станка

тот же станок, разобранный для транспортировки → при наличии оснований тот же код ТН ВЭД.

Но правило нельзя применять автоматически к любому набору деталей.

Необходимо доказать, что поставляемые компоненты действительно представляют конкретный товар в несобранном или разобранном состоянии.

Что означает «основное свойство готового изделия»

Одним из важных критериев классификации является наличие у товара основных свойств комплектного или завершенного изделия.

Допустим, российская компания импортирует промышленный пресс.

В контейнере находятся:

• основная станина;
• рабочая часть;
• гидравлическая система;
• электродвигатель;
• система управления;
• защитные элементы;
• комплект монтажа.

После ввоза оборудование необходимо установить, соединить и подключить.

Такую поставку необходимо анализировать на предмет классификации как готового оборудования, представленного в разобранном виде.

Другая ситуация — импортируются:

• металлические заготовки;
• отдельные электродвигатели;
• листовой металл;
• кабель;
• универсальные электронные компоненты.

Если в России из них только планируется изготовить станок, это уже принципиально другая ситуация.

Разобранный готовый станок и комплект материалов для производства станка — не одно и то же для целей классификации ТН ВЭД.

Какие операции допускаются после ввоза разобранного оборудования

При анализе необходимо определить, что именно будет происходить с товаром после таможенного оформления.

Для разобранного оборудования характерны операции:

• сборка;
• соединение узлов;
• крепление болтами;
• установка модулей;
• соединение кабелей;
• подключение трубопроводов;
• сварочные операции, необходимые для сборки;
• монтаж на фундаменте;
• наладка;
• подключение к электросети.

Если же после импорта требуется существенная переработка, производство отсутствующих элементов или механическая обработка, в результате которой фактически создается новое изделие, классификационный подход может отличаться.

Поэтому технологию последующей сборки желательно описать в технических документах.

Классификация комплектного оборудования

Запрос «комплектное оборудование классификация ТН ВЭД» особенно актуален при импорте производственных линий из Китая.

Комплектность необходимо оценивать не по количеству мест в упаковочном листе, а по составу оборудования.

Для этого проверяют:

1. назначение оборудования;
2. принцип работы;
3. состав основных узлов;
4. наличие обязательных компонентов;
5. функциональную связь элементов;
6. степень готовности оборудования;
7. способ сборки;
8. наличие дополнительных товаров.

Если все основные компоненты необходимы для работы одного конкретного оборудования, появляется основание рассматривать их как единую систему с учетом соответствующих правил ТН ВЭД.

Разобранное оборудование одной партией

Наиболее понятный вариант — все компоненты оборудования ввозятся одновременно.

Например, китайский производитель разобрал станок перед перевозкой на:

• станину;
• рабочий модуль;
• шкаф управления;
• электродвигатель;
• защитные ограждения;
• крепеж.

Все части указаны в одной спецификации и перевозятся в рамках одной поставки.

В таком случае проводится анализ возможности применения ОПИ 2(а) и классификации товара по коду готового оборудования.

Количество упаковочных мест при этом само по себе не определяет количество товаров для целей ТН ВЭД.

Оборудование в нескольких контейнерах

Крупная промышленная линия может занимать два, пять, десять и более контейнеров.

Сам по себе факт размещения оборудования в нескольких контейнерах не означает, что каждый контейнер автоматически становится самостоятельным товаром.

Однако необходимо учитывать:

• одновременно ли прибывают контейнеры;
• относятся ли они к одной коммерческой поставке;
• представлен ли товар таможенному органу одновременно;
• одинаковы ли отправитель и получатель;
• как оформлены коммерческие документы;
• какие компоненты находятся в каждом контейнере.

Если части оборудования перемещаются отдельными товарными партиями в разное время, необходимо рассматривать уже специальный порядок.

Ввоз оборудования несколькими партиями

Один из наиболее сложных случаев — ввоз оборудования частями несколькими товарными партиями.

Например, производственная линия состоит из пяти партий.

Первая партия

Металлоконструкции и основные рамы.

Вторая партия

Рабочие механизмы.

Третья партия

Электродвигатели и приводы.

Четвертая партия

Автоматизированная система управления.

Пятая партия

Конвейеры, вспомогательные узлы и комплект монтажа.

Каждая партия пересекает границу отдельно.

В такой ситуации нельзя просто указать код готовой линии в каждой декларации без анализа установленного порядка.

Для определенных случаев законодательством предусмотрен механизм классификации компонентов оборудования, перемещаемых несколькими товарными партиями, с использованием решения о классификации товара в комплектном или завершенном виде.

Поэтому схему необходимо разрабатывать до начала отправок.

Решение о классификации оборудования

Решение о классификации оборудования особенно важно при крупных проектах, когда единый промышленный комплекс физически невозможно ввезти одной товарной партией.

Такой подход может использоваться при поставках:

• производственных линий;
• технологических комплексов;
• энергетических установок;
• крупных станков;
• промышленных печей;
• конвейерных систем;
• дробильно-сортировочного оборудования;
• линий упаковки;
• пищевого оборудования;
• химического оборудования;
• комплексов переработки сырья;
• автоматизированных производственных систем.

Возможность применения механизма необходимо проверять для каждого проекта отдельно.

Очень важно сделать это до отправки первой партии оборудования.

Какие документы нужны для классификации оборудования

Для правильного определения ТН ВЭД оборудования в разобранном виде необходимо собрать технический и коммерческий пакет документов.

Обычно анализируются:

• внешнеторговый контракт;
• спецификация к контракту;
• коммерческий инвойс;
• упаковочный лист;
• техническое описание;
• паспорт оборудования;
• руководство по эксплуатации;
• каталоги производителя;
• чертежи;
• сборочные схемы;
• электрические схемы;
• фотографии;
• описание технологического процесса;
• схема производственной линии;
• перечень узлов;
• описание каждого модуля;
• мощность;
• производительность;
• габариты;
• масса;
• материал изготовления;
• принцип работы;
• сведения о комплектности;
• информация о запасных частях.

Подробнее о документах для ввоза товаров можно прочитать в материале «Какие документы нужны для таможенного оформления импортного груза».

Как должно выглядеть описание оборудования

Описание вида:

Equipment — 1 set

или

Production line — 1 set

недостаточно для уверенной классификации.

Из такого описания невозможно установить:

• что именно производит линия;
• какой принцип ее работы;
• какие узлы являются основными;
• какие функции выполняет каждый модуль;
• является ли комплект завершенным;
• относятся ли все позиции к одной установке.

Лучше использовать развернутое техническое описание.

Например:

«Автоматическая линия для упаковки готовой продукции в полимерную пленку, производитель ХХХ, модель ХХХ, производительность ХХ упаковок/минуту, состоящая из загрузочного конвейера, упаковочного модуля, термоусадочного блока, системы управления и выходного конвейера».

Такое описание гораздо лучше идентифицирует товар.

Почему важно получать документацию до отправки из Китая

После прибытия контейнера в Россию получить полноценные технические документы от производителя иногда оказывается сложнее, чем до оплаты.

До отгрузки можно потребовать:

• исправить спецификацию;
• дополнить инвойс;
• предоставить каталог;
• подготовить чертежи;
• выделить запасные части;
• разделить комплектующие;
• изменить упаковочный лист;
• согласовать наименования;
• изменить последовательность загрузки контейнеров.

После отправки возможности импортера существенно ограничены.

Поэтому компания ЛАЗУРИТ рекомендует проводить предварительный анализ оборудования до международной перевозки.

Запасные части необходимо выделять отдельно

Китайские производители часто бесплатно добавляют запасные комплектующие.

Например:

• дополнительный электродвигатель;
• запасной насос;
• ремни;
• датчики;
• подшипники;
• нагревательные элементы;
• электронные платы.

Такие позиции нельзя автоматически включать в состав основной машины только потому, что они находятся в том же контейнере.

Необходимо определить, нужны ли они непосредственно для сборки или являются запасом для будущего ремонта.

Оптимально разделять спецификацию на четыре блока:

Основное оборудование

Компоненты, необходимые для сборки и запуска.

Запасные части

Товары для будущего обслуживания и ремонта.

Расходные материалы

Материалы, которые потребляются в процессе эксплуатации.

Инструменты и принадлежности

Дополнительные изделия для монтажа или обслуживания.

Такое разделение делает коммерческие документы понятнее и снижает вероятность вопросов при таможенном контроле.

Код ТН ВЭД китайского поставщика: можно ли его использовать

Китайский завод часто указывает собственный HS Code.

Например:

HS CODE 8479XXXXXXXX

Импортер иногда переносит этот номер непосредственно в российскую декларацию.

Это ошибка.

Код китайского поставщика можно использовать как справочную информацию, но для импорта в Россию необходимо определить код ТН ВЭД ЕАЭС.

Причины:

• детализация национальных номенклатур может отличаться;
• производитель может использовать упрощенный код;
• поставщик не несет ответственность за российскую классификацию;
• описание товара может не соответствовать заявленному коду;
• от российского кода зависят таможенные платежи и разрешительные документы.

Подробнее — в статье «HTS и HS-коды: код ТН ВЭД при импорте».

Как определить код ТН ВЭД промышленного оборудования

Работа обычно выполняется по следующей последовательности.

Шаг 1. Определить назначение

Что делает оборудование?

Например:

• режет металл;
• фасует продукцию;
• перерабатывает пластик;
• дробит камень;
• смешивает сырье;
• производит упаковку.

Шаг 2. Определить принцип работы

Механический, электрический, гидравлический, термический или комбинированный.

Шаг 3. Определить основные компоненты

Какие элементы обеспечивают основную функцию?

Шаг 4. Проверить комплектность

Достаточно ли ввезенных компонентов для получения готового оборудования после сборки?

Шаг 5. Применить ОПИ ТН ВЭД

Классификация проводится с учетом текста товарных позиций, примечаний к разделам и группам, Основных правил интерпретации и иных классификационных материалов.

Шаг 6. Проверить разрешительную документацию

После определения предполагаемого кода необходимо проверить меры технического регулирования и ограничения.

Шаг 7. Рассчитать платежи

Только после классификации можно корректно рассчитать экономику импорта.

Как код ТН ВЭД влияет на таможенные платежи

От классификации оборудования могут зависеть:

• ставка ввозной пошлины;
• ставка НДС;
• тарифные преференции;
• льготы;
• меры нетарифного регулирования;
• разрешительная документация;
• требования технических регламентов;
• особенности декларирования.

Поэтому определение кода только по принципу «где меньше пошлина» недопустимо.

Правильная последовательность:

товар → характеристики → классификация → код ТН ВЭД → ставка пошлины → НДС → разрешительные документы.

Пример расчета импортной схемы оборудования

Допустим, российская компания покупает китайскую автоматизированную производственную линию.

Стоимость оборудования:

15 000 000 ₽

Кроме цены товара необходимо учитывать:

• перевозку по территории Китая;
• погрузку;
• международный фрахт;
• страхование при наличии;
• терминальные расходы;
• таможенную пошлину;
• импортный НДС;
• таможенный сбор;
• сертификацию;
• услуги по таможенному оформлению;
• доставку по России.

Именно поэтому правильный код ТН ВЭД промышленного оборудования желательно определить еще до подписания окончательной спецификации.

Ошибка в классификации дорогостоящей линии способна существенно изменить итоговую стоимость проекта.

Разрешительные документы при импорте оборудования

После определения кода необходимо проверить, какие требования технического регулирования распространяются на товар.

В зависимости от конструкции и назначения оборудования могут иметь значение требования, связанные с:

• безопасностью машин и оборудования;
• низковольтным оборудованием;
• электромагнитной совместимостью;
• оборудованием под избыточным давлением;
• взрывозащищенным оборудованием.

Может потребоваться:

• сертификат соответствия;
• декларация о соответствии;
• иной предусмотренный документ.

Конкретный перечень определяется не только кодом ТН ВЭД, но и назначением, характеристиками и областью применения оборудования.

Поэтому сертификацию желательно проверять одновременно с классификацией.

Таможенная декларация на разобранное оборудование

При подготовке декларации на товары важно обеспечить соответствие между:

• кодом ТН ВЭД;
• графой 31 ДТ;
• коммерческим наименованием;
• техническими характеристиками;
• инвойсом;
• упаковочным листом;
• спецификацией;
• разрешительными документами.

Описание должно позволять идентифицировать товар и подтвердить классификацию.

Чем сложнее производственное оборудование, тем выше требования к качеству описания.

Таможенный досмотр оборудования

Во время таможенного контроля сотрудники могут проверить фактический состав груза.

В частности:

• количество грузовых мест;
• маркировку;
• модели;
• серийные номера;
• наличие основных компонентов;
• наличие запасных частей;
• соответствие упаковочного листа фактическому товару.

Если документы говорят о «комплектной линии», но в контейнере находятся позиции, которые невозможно сопоставить со спецификацией, могут возникнуть дополнительные вопросы.

Поэтому желательно заранее сделать подробный упаковочный лист с привязкой каждого места к конкретному узлу оборудования.

Последствия неверного кода ТН ВЭД

Если таможенный орган не согласится с заявленной классификацией, возможны:

• изменение кода ТН ВЭД;
• запрос дополнительных документов;
• увеличение срока оформления;
• корректировка декларации;
• перерасчет таможенных платежей;
• доначисление пошлины;
• доначисление НДС;
• расходы на хранение;
• необходимость дополнительных разрешительных документов;
• административные последствия в предусмотренных случаях.

Подробнее: «Неверный код ТН ВЭД: последствия для импортера».

Основные риски при импорте разобранного оборудования из Китая

Неполная техническая документация

Невозможно подтвердить назначение компонентов.

Расхождения между инвойсом и упаковочным листом

Количество или наименование компонентов не совпадает.

Неверный HS Code производителя

Китайский код принимается за российский без анализа.

Запасные части включены в основной комплект

Возникает риск неправильной классификации дополнительных товаров.

Несогласованная поставка несколькими партиями

Первая часть оборудования отправляется до определения схемы декларирования.

Недостаточное описание в декларации

Товар невозможно однозначно идентифицировать.

Разрешительные документы оформляются после прибытия

Это может привести к задержке выпуска груза.

Что проверить до заключения контракта с китайским заводом

Перед импортом промышленного оборудования рекомендуется проверить:

• точное наименование оборудования;
• производителя;
• модель;
• назначение;
• технологический процесс;
• производительность;
• мощность;
• состав;
• количество модулей;
• габариты;
• вес;
• предварительный код ТН ВЭД;
• наличие запасных частей;
• требования технических регламентов;
• необходимость сертификата или декларации;
• количество контейнеров;
• порядок поставки;
• условия Incoterms;
• стоимость международной перевозки;
• ожидаемые таможенные платежи.

Такая проверка позволяет рассчитать реальную себестоимость импортного проекта.

Пошаговая схема импорта разобранного оборудования из Китая

Для бизнеса оптимальна следующая последовательность.

Шаг 1. Получить техническое описание от китайского производителя.

Шаг 2. Получить полную спецификацию оборудования.

Шаг 3. Определить предварительный код ТН ВЭД.

Шаг 4. Проверить возможность применения ОПИ 2(а).

Шаг 5. Определить, будет ли оборудование ввозиться одной или несколькими партиями.

Шаг 6. При необходимости проработать вопрос решения о классификации.

Шаг 7. Определить разрешительную документацию.

Шаг 8. Рассчитать пошлину, НДС и остальные расходы.

Шаг 9. Проверить контракт, инвойс и упаковочный лист.

Шаг 10. Организовать международную перевозку.

Шаг 11. Подать декларацию на товары.

Шаг 12. После выпуска организовать доставку оборудования на предприятие.

Такая последовательность снижает вероятность того, что вопросы классификации появятся уже после прибытия контейнера.

Таможенное оформление оборудования из Китая с ЛАЗУРИТ

Транспортно-логистическая компания ЛАЗУРИТ работает с импортными поставками оборудования и помогает российским компаниям выстраивать логистическую и таможенную схему до отправки товара.

При организации поставки может быть проработан комплекс вопросов:

• анализ товарной спецификации;
• предварительная классификация ТН ВЭД;
• проверка комплектности;
• анализ технической документации;
• проверка коммерческих документов;
• расчет таможенных платежей;
• проверка разрешительных документов;
• подготовка к таможенному оформлению;
• международная перевозка;
• контейнерная доставка;
• доставка груза по России.

Подробнее об услуге: таможенное оформление импортных грузов.

Для сложного промышленного оборудования особенно важно объединить логистику и таможенную подготовку в одну последовательную схему.

Документы → классификация → сертификация → перевозка → таможенное оформление → доставка.

Какие данные направить ЛАЗУРИТ для расчета поставки

Для предварительного анализа оборудования желательно предоставить:

• наименование;
• производителя;
• модель;
• назначение;
• фотографии;
• техническое описание;
• паспорт;
• каталог;
• спецификацию;
• стоимость;
• условия Incoterms;
• город отправления в Китае;
• количество грузовых мест;
• размеры;
• вес;
• количество контейнеров;
• HS Code поставщика при наличии;
• предполагаемый адрес доставки в России.

На основании этих данных можно предварительно оценить логистику, классификационные вопросы и структуру расходов.

Таблица: классификация разобранного оборудования

Ситуация	Что необходимо проверить
Готовый станок разобран для транспортировки	Возможность применения ОПИ 2(а)
Все компоненты поступают одной партией	Комплектность и основные свойства готового оборудования
Оборудование распределено по нескольким контейнерам	Порядок представления товара таможенному органу
Части поставляются разными партиями	Возможность специального порядка классификации и декларирования
В комплекте есть запасные части	Необходимость отдельной классификации
Китайский поставщик указал HS Code	Соответствие коду ТН ВЭД ЕАЭС
В одной линии несколько машин	Необходимость анализа правил классификации оборудования и функциональных единиц
Не хватает важных компонентов	Наличие основных свойств комплектного изделия
Требуется серьезная переработка после ввоза	Возможность применения правил для разобранного изделия

Часто задаваемые вопросы

Какой ТН ВЭД у оборудования в разобранном виде?

Единого универсального кода не существует. Код определяется по назначению, конструкции и характеристикам конкретного оборудования. При определенных условиях разобранное оборудование может классифицироваться по коду готового изделия.

Можно ли применить ОПИ 2(а) к разобранному станку?

Да, если фактическое состояние товара и его комплектность соответствуют условиям применения правила. Необходимо анализировать конкретную поставку.

Если станок разобран на 20 ящиков, нужно ли 20 кодов ТН ВЭД?

Не обязательно. Количество упаковочных мест не определяет количество кодов. Важно понять, представляют ли компоненты единое оборудование.

Если линия находится в трех контейнерах, можно использовать один код?

Количество контейнеров само по себе не является определяющим. Важны обстоятельства поставки, комплектность и порядок представления товара.

Что делать, если оборудование поставляется частями в течение нескольких месяцев?

Необходимо до первой отправки проверить специальный порядок классификации и декларирования комплектного оборудования, перемещаемого несколькими товарными партиями.

Нужно ли отдельно декларировать запасные части?

В ряде случаев — да. Особенно если они поставляются сверх количества, необходимого для сборки оборудования.

Можно ли использовать китайский HS Code?

Только как справочную информацию. Код для ввоза в Россию необходимо определять по ТН ВЭД ЕАЭС.

От кода ТН ВЭД зависит сертификат?

Код имеет большое значение, но при определении требований технических регламентов также учитываются характеристики, назначение и область применения товара.

Когда определять код оборудования?

Оптимально — до заключительной стадии согласования контракта и обязательно до отгрузки товара из Китая.

Что будет при неправильной классификации?

Возможны изменение кода, дополнительные документы, корректировка таможенных платежей, задержка выпуска и другие расходы.

Классификация оборудования до поставки — способ снизить таможенные риски

При импорте дорогостоящего промышленного оборудования классификацию нельзя оставлять на момент прибытия контейнера.

Необходимо заранее связать:

код ТН ВЭД + техническую документацию + состав оборудования + условия поставки + разрешительные документы + таможенные платежи + логистику.

Если оборудование представляет готовую машину, разобранную только для перевозки, при наличии оснований оно может классифицироваться как готовое изделие.

Если же компоненты перевозятся разными товарными партиями, необходимо предварительно определить порядок их классификации и таможенного декларирования.

Чем сложнее и дороже оборудование, тем важнее провести такую работу заранее.

Заключение

ТН ВЭД оборудования в разобранном виде определяется не по количеству ящиков или контейнеров, а исходя из характеристик, назначения, комплектности, степени готовности и правил классификации ТН ВЭД ЕАЭС.

При импорте оборудования из Китая необходимо заранее определить:

• является ли товар комплектным;
• можно ли применять ОПИ 2(а);
• какие компоненты входят в основной комплект;
• какие позиции являются запасными частями;
• будет ли оборудование поставляться одной или несколькими партиями;
• требуется ли решение о классификации;
• какие разрешительные документы необходимы;
• сколько составят таможенные платежи.

Транспортно-логистическая компания ЛАЗУРИТ помогает организовать импорт промышленного оборудования из Китая: предварительно проработать документы и таможенную схему, организовать международную перевозку и выполнить таможенное оформление.

Для сложных производственных линий правильный подход начинается не с прибытия груза на таможню, а с анализа оборудования до его отправки из Китая.