Полезные материалы по логистике и ВЭД

СГР — свидетельство о государственной регистрации продукции, подтверждающее соответствие определенной категории товаров установленным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям ЕАЭС. СГР необходимо отличать от сертификата или декларации о соответствии. Для одного товара в зависимости от его назначения и требований технических регламентов может потребоваться один вид документа либо несколько документов одновременно. Например, наличие сертификата качества китайского производителя, ISO, протокола испытаний фабрики или другого иностранного документа само по себе не означает, что требования ЕАЭС выполнены. Перед импортом необходимо определить: точное наименование продукции; состав и материалы; назначение товара; область применения; возрастную группу потребителя, если она имеет значение; код ТН ВЭД ЕАЭС; технический регламент ЕАЭС, распространяющийся на продукцию; необходимость СГР, декларации или сертификата соответствия; требования к маркировке продукции. Именно поэтому вопрос «нужно ли СГР на товар из Китая?» нельзя решать только по названию продукции в инвойсе.

Распространенная ошибка импортера — найти код товара в перечне и сделать вывод, что СГР обязательно требуется. На практике проверка сложнее. При определении необходимости государственной регистрации учитываются не только цифры кода ТН ВЭД ЕАЭС, но и описание и назначение продукции. Например, одинаковые или близкие по химическому составу вещества могут использоваться: как готовое бытовое средство; как промышленное сырье; как компонент производства; как лабораторный реагент; как средство водоподготовки. Режим ввоза для них может различаться. Поэтому специалисту необходимо изучить техническую документацию китайского производителя и понять, что именно представляет собой товар и для чего он предназначен. Особое значение имеют сведения в: спецификации; техническом описании; паспорте безопасности; инструкции; каталоге производителя; составе продукции; этикетке; упаковке; коммерческих документах. Эта информация также должна согласовываться с описанием товара при таможенном декларировании.

Проверку лучше проводить до оплаты поставщику.

Даже если товар попадает в определенную группу ТН ВЭД, необходимо учитывать предусмотренные исключения и назначение продукции. В отдельных случаях специальный порядок может распространяться, например, на: образцы, ввезенные исключительно для проведения необходимых исследований; выставочные и рекламные образцы, не предназначенные для реализации; отдельные лабораторные реактивы; продукцию, бывшую в употреблении; некоторые виды сырья, предназначенные исключительно для дальнейшего производства. Применять исключение автоматически нельзя. Назначение продукции должно подтверждаться документами, а условия ввоза необходимо определить до отправки груза из Китая.

При импорте продукции китайского производства заявителем выступает лицо, соответствующее установленным требованиям. В зависимости от конкретной схемы и вида продукции это может быть изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер, зарегистрированный на территории государства — члена ЕАЭС. Поэтому российскому покупателю важно еще до оформления документов определить: кто будет заявителем; кто указан производителем; какой адрес производства будет внесен в документ; какие торговые марки охватывает СГР; соответствует ли будущая поставка области действия документа. Особое внимание требуется при закупке товаров через китайскую торговую компанию. В инвойсе продавцом может выступать одна организация, а фактическим производителем — совершенно другая фабрика. Для разрешительной документации это различие принципиально.

Точный комплект зависит от категории продукции, но обычно при подготовке государственной регистрации могут потребоваться: заявление; документы российского заявителя; сведения о китайском изготовителе; техническая документация производителя; спецификация; полный состав товара; инструкция по использованию; паспорт безопасности — для соответствующих товаров; сертификат качества или иной документ производителя; макет этикетки; сведения об упаковке; фотографии продукции; документы на образцы; протоколы лабораторных исследований; экспертные документы; переводы документов на русский язык. Для отдельных видов продукции перечень будет отличаться. Поэтому сначала определяется товар и нормативные требования, а уже затем формируется пакет документов.