Профиль риска при импорте товаров из Китая
Профиль риска при импорте товаров из Китая: причины срабатывания и как подготовиться к таможенной проверке
При ввозе коммерческой партии из Китая декларация и сопровождающие документы проходят автоматизированную проверку. Таможенные органы анализируют сведения о товаре, его стоимости, коде ТН ВЭД, стране происхождения, маршруте перевозки, участниках сделки и ранее совершённых поставках.
Если отдельные характеристики поставки совпадают с установленными индикаторами, может сработать профиль риска. После этого таможенный орган применяет предусмотренные меры контроля: запрашивает дополнительные документы, проверяет таможенную стоимость, назначает осмотр или досмотр, отбор образцов либо таможенную экспертизу.
Срабатывание профиля риска не означает, что импортёр обязательно допустил нарушение. Это сигнал для более подробной проверки поставки. Однако неподготовленные документы, неточное описание товара или несоответствие фактического груза сведениям в декларации могут значительно увеличить срок оформления и расходы импортёра.
Транспортно-логистическая компания «ЛАЗУРИТ» организует официальную доставку товаров из Китая, проверку документов и таможенное оформление грузов. Предварительный анализ поставки помогает выявить потенциальные риски до отправки товара из КНР.
Что такое профиль риска в таможенном оформлении
Профиль риска — это инструмент системы управления рисками, который содержит сведения об определённой области риска, индикаторах возможного нарушения и мерах, применяемых для его минимизации.
Простыми словами, таможенная система сопоставляет сведения из декларации с заданными критериями. Проверяться могут:
- код ТН ВЭД ЕАЭС;
- описание и назначение продукции;
- заявленная таможенная стоимость;
- вес товара и количество грузовых мест;
- страна происхождения;
- производитель и отправитель;
- условия поставки по Инкотермс;
- маршрут следования груза;
- наличие сертификатов и других разрешительных документов;
- сведения о декларанте и импортёре;
- история предыдущих поставок;
- соответствие документов фактическим характеристикам товара.
Если обнаружено совпадение с индикаторами риска, должностное лицо таможенного органа должно провести предусмотренную проверку.
Конкретные значения индикаторов и содержание действующих профилей риска, как правило, не раскрываются участникам ВЭД в полном объёме. Поэтому заранее получить гарантированный ответ о том, будет ли проверяться конкретная декларация, невозможно.
Почему профиль риска может сработать при импорте из Китая
Китай поставляет в Россию огромное количество товарных категорий — от оборудования и комплектующих до одежды, электроники, мебели, химической продукции и товаров для маркетплейсов. В каждой категории существуют собственные особенности классификации, оценки стоимости и подтверждения соответствия.
Низкая заявленная стоимость товара
Одной из наиболее распространённых причин дополнительной проверки становится стоимость, которая заметно отличается от стоимости сопоставимых товаров.
Низкая цена сама по себе не подтверждает нарушение. Она может быть связана с оптовой скидкой, распродажей остатков, прямым контрактом с производителем, снижением качества, отсутствием отдельных функций или особыми коммерческими условиями.
Но импортёр должен быть готов документально объяснить формирование цены.
Для подтверждения могут потребоваться:
- внешнеторговый контракт;
- спецификация;
- коммерческий инвойс;
- банковские и платёжные документы;
- прайс-лист производителя;
- экспортная декларация;
- переписка с поставщиком;
- заказ или заявка на производство;
- документы о предоставленной скидке;
- калькуляция производителя;
- транспортные и страховые документы;
- сведения о предыдущих поставках идентичной продукции.
Подробнее о подготовке доказательной базы рассказано в материале «Как подтвердить стоимость товара из Китая».
Неправильный или спорный код ТН ВЭД
От кода ТН ВЭД зависят ставка ввозной пошлины, НДС, необходимость сертификации, лицензирования, маркировки и применение специальных защитных мер.
Риск возникает, если:
- описание товара не соответствует выбранному коду;
- продукция имеет несколько функций;
- в инвойсе используется слишком общее наименование;
- товар может классифицироваться по материалу или назначению;
- выбран код с более низкой ставкой пошлины;
- техническая документация не позволяет подтвердить классификацию.
Например, формулировки «оборудование», «детали», «электроника», «аксессуары» или «запасные части» не дают достаточного представления о товаре. В документах желательно указывать назначение, материал, принцип действия, модель, мощность, состав, область применения и другие характеристики, влияющие на классификацию.
Компания «ЛАЗУРИТ» до подачи декларации помогает собрать описание продукции и организует взаимодействие с таможенным представителем для предварительного подбора кода ТН ВЭД.
Несоответствие веса, количества или упаковки
Таможня сопоставляет данные из инвойса, упаковочного листа, коносамента, экспортной декларации, складских документов и декларации на товары.
Вопросы могут возникнуть при обнаружении следующих расхождений:
- вес брутто не совпадает с транспортными документами;
- количество мест отличается от упаковочного листа;
- в контейнере обнаружены незаявленные товары;
- часть продукции имеет другие модели или артикулы;
- фактическая упаковка отличается от заявленной;
- присутствуют рекламные материалы, образцы или запасные части, не включённые в документы.
Даже бесплатные образцы и комплектующие необходимо корректно указывать в товаросопроводительных документах.
Отсутствие разрешительных документов
Для ввоза отдельных категорий продукции могут потребоваться декларация или сертификат соответствия, свидетельство о государственной регистрации, нотификация, лицензия, фитосанитарный или ветеринарный документ.
Профиль риска может сработать, если:
- разрешительный документ отсутствует;
- сертификат оформлен на другую модель;
- изготовитель в документе не совпадает с производителем товара;
- неверно указано наименование продукции;
- закончился срок действия документа;
- документ не распространяется на конкретную партию;
- маркировка товара не соответствует требованиям;
- сертификат или декларация не найдены в соответствующем реестре.
Определять требования к подтверждению соответствия необходимо до оплаты и отгрузки основной партии. Иногда для проведения испытаний сначала требуется официальный ввоз образцов.
Новый участник внешнеэкономической деятельности
Компания, впервые импортирующая продукцию, ещё не имеет истории таможенного декларирования. Это не является нарушением, но может повлиять на объём проверочных мероприятий.
Особое внимание может уделяться новым организациям, которые:
- сразу ввозят крупную партию;
- используют сложную цепочку платежей;
- приобретают товар через нескольких посредников;
- не имеют сотрудников и ресурсов, соответствующих объёму операций;
- часто меняют поставщиков и товарные категории;
- заявляют стоимость существенно ниже сопоставимых поставок.
Для первой поставки особенно важно подготовить прозрачный контракт, подтверждение оплаты, полное описание товара и документы, объясняющие экономический смысл сделки.
Какие меры применяются после срабатывания профиля риска
В зависимости от характера выявленного риска таможенный орган может назначить одну или несколько проверочных процедур.
Запрос дополнительных документов
У импортёра могут запросить документы, подтверждающие:
- цену сделки;
- фактическую оплату товара;
- расходы на транспортировку и страхование;
- условия предоставления скидки;
- характеристики и назначение продукции;
- правильность выбранного кода ТН ВЭД;
- страну происхождения;
- отношения между продавцом и покупателем;
- наличие лицензионных платежей;
- соблюдение запретов и ограничений.
Полученный запрос необходимо внимательно проанализировать. Передавать случайный набор файлов неэффективно: каждый документ должен подтверждать конкретное обстоятельство сделки.
Порядок подготовки ответа рассмотрен в статье «Запрос дополнительных документов после подачи декларации».
Таможенный осмотр или досмотр
При осмотре таможенный орган проверяет груз без вскрытия упаковки. Таможенный досмотр может включать вскрытие контейнера, выгрузку товара, пересчёт мест, взвешивание, фотографирование, проверку маркировки и сопоставление продукции с документами.
Дополнительные расходы могут включать:
- перемещение контейнера в зону досмотра;
- погрузочно-разгрузочные работы;
- использование специальной техники;
- хранение груза;
- взвешивание;
- вскрытие и восстановление упаковки;
- простой контейнера;
- вывоз после завершения контроля.
При оформлении через морские терминалы необходимо заранее учитывать возможные расходы на фактический контроль. Компания «ЛАЗУРИТ» организует таможенное оформление контейнеров и взаимодействие с терминалом при назначении досмотра.
Отбор проб и таможенная экспертиза
Пробы и образцы могут отбираться для определения:
- состава материала;
- химических характеристик;
- назначения продукции;
- соответствия заявленному коду ТН ВЭД;
- наличия определённых компонентов;
- технических характеристик;
- рыночной стоимости;
- соответствия требованиям безопасности.
Экспертиза увеличивает срок нахождения груза под контролем, особенно если для исследования требуется специализированная лаборатория.
Проверка таможенной стоимости
Если представленные документы не устраняют сомнения таможенного органа, может потребоваться дополнительное подтверждение стоимости или внесение обеспечения таможенных платежей.
Импортёру важно не просто заявить, что цена является реальной, а показать весь процесс формирования сделки: выбор поставщика, согласование условий, заказ продукции, получение скидки, оплату и перевозку.
Практические действия при споре со стоимостью описаны в материале «Таможня не принимает заявленную стоимость: что делать».
В отдельных ситуациях товар может быть выпущен после предоставления обеспечения. Подробнее об этой процедуре читайте в статье «Выпуск товара под обеспечение таможенных платежей».
Можно ли избежать срабатывания профиля риска
Полностью исключить срабатывание системы управления рисками невозможно. Таможенный контроль проводится не только при наличии ошибок в документах, но и на основании автоматизированного анализа, выборочных проверок и информации, имеющейся у таможенных органов.
При этом импортёр может значительно снизить вероятность задержки из-за собственных ошибок.
До отправки груза необходимо:
- Получить подробное техническое описание продукции.
- Проверить производителя и продавца.
- Определить предварительный код ТН ВЭД.
- Рассчитать пошлину, НДС и возможные специальные платежи.
- Установить необходимость сертификации и маркировки.
- Проверить контракт, спецификацию и инвойс.
- Сопоставить стоимость товара с его характеристиками.
- Подготовить подтверждение скидок и специальных цен.
- Проверить вес, количество мест, модели и артикулы.
- Согласовать документы с поставщиком до загрузки контейнера.
- Рассчитать расходы на доставку до места ввоза.
- Подготовить резерв времени и средств на возможный контроль.
Проверка поставки за 1 минуту
Перед оплатой товара ответьте на несколько вопросов:
- Есть ли точное описание каждой товарной позиции?
- Подтверждается ли выбранный код техническими документами?
- Совпадает ли продавец с получателем платежа?
- Можно ли документально подтвердить цену?
- Указаны ли все скидки в контракте или спецификации?
- Совпадают ли модели, артикулы и производители?
- Определены ли требования по сертификации?
- Нанесена ли обязательная маркировка?
- Учтены ли транспортные расходы в таможенной стоимости?
- Соответствует ли фактический груз упаковочному листу?
Если хотя бы на один вопрос нет уверенного ответа, документы желательно проверить до отгрузки.
Как «ЛАЗУРИТ» помогает снизить таможенные риски
Транспортно-логистическая компания «ЛАЗУРИТ» сопровождает официальные поставки товаров из Китая в Россию и объединяет логистические и таможенные процессы в одной цепочке.
В рамках сопровождения поставки специалисты компании помогают:
- проверить исходные сведения о продукции;
- согласовать документы с китайским поставщиком;
- подготовить подробное описание товара;
- предварительно определить код ТН ВЭД;
- рассчитать таможенные платежи;
- определить необходимость разрешительных документов;
- проверить контракт, инвойс и упаковочный лист;
- организовать контейнерную, сборную, автомобильную или мультимодальную перевозку;
- подготовить документы для подтверждения стоимости;
- организовать таможенное декларирование;
- подготовить груз к осмотру или досмотру;
- организовать вывоз после выпуска;
- доставить товар до склада получателя.
Клиент может заказать отдельную услугу либо передать компании комплексное сопровождение поставки. Подробнее о полном цикле работы читайте на странице «Белый импорт из Китая».
Для компаний, которые хотят передать закупку, расчёты с поставщиком и логистику одному исполнителю, доступна услуга ВЭД-закупок из Китая.
Что предоставить для предварительной проверки
Для оценки таможенных и логистических рисков желательно направить:
- наименование и назначение товара;
- фотографии продукции;
- техническое описание;
- материал и состав;
- модели и артикулы;
- данные производителя;
- стоимость партии;
- инвойс или коммерческое предложение;
- вес нетто и брутто;
- количество грузовых мест;
- размеры упаковки;
- условия поставки;
- город отправления в Китае;
- адрес доставки в России;
- предполагаемый объём поставок.
На основании этих данных компания «ЛАЗУРИТ» сможет подготовить предварительную схему доставки, рассчитать расходы и определить, какие документы необходимо оформить до отгрузки.
Часто задаваемые вопросы
Означает ли профиль риска, что товар ввезён с нарушениями?
Нет. Срабатывание профиля означает необходимость дополнительной проверки. Нарушение устанавливается только по результатам таможенного контроля.
Можно ли заранее узнать, сработает ли профиль риска?
Гарантированно определить это невозможно. Но предварительная проверка стоимости, классификации, документов и маркировки позволяет выявить очевидные факторы риска.
Всегда ли после срабатывания профиля назначается досмотр?
Нет. Меры контроля зависят от вида риска. Таможня может ограничиться проверкой документов, запросом пояснений или осмотром. В других случаях назначаются досмотр, отбор образцов либо экспертиза.
Кто оплачивает расходы при таможенном досмотре?
Терминальные, складские, погрузочно-разгрузочные и другие фактические расходы, связанные с предъявлением груза для контроля, обычно относятся на участника поставки в соответствии с договорами с экспедитором, терминалом и другими исполнителями.
Что делать, если таможня запросила документы по стоимости?
Необходимо проанализировать каждый пункт запроса и подготовить связанный комплект доказательств: контракт, спецификацию, оплату, прайс-листы, переписку, транспортные документы и пояснение о формировании цены.
Может ли профиль риска сработать повторно?
Да. Результат предыдущего выпуска не гарантирует отсутствие проверки следующей партии. Могут измениться характеристики товара, стоимость, маршрут, поставщик или применяемые таможней индикаторы.
Закажите проверку поставки до отправки товара
Профиль риска при импорте товаров из Китая может привести к запросу документов, досмотру, экспертизе, увеличению срока выпуска и дополнительным терминальным расходам. Большую часть организационных проблем можно предупредить, если начинать подготовку не после прибытия контейнера, а до оплаты и отгрузки продукции.
Передайте транспортно-логистической компании «ЛАЗУРИТ» описание товара, инвойс, условия поставки, вес, объём и маршрут. Специалисты проверят исходные документы, рассчитают логистику и таможенные платежи, а также организуют официальную доставку груза из Китая до вашего склада.
Получить расчёт перевозки можно на странице доставки грузов из Китая морем или через форму заявки на сайте компании «ЛАЗУРИТ».
